周小川吁建金融安全機(jī)制
中國央行行長周小川昨日在《人民日報》撰文指,隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L,切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險是未來五年面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),提出要建立國家金融安全機(jī)制,防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
周小川表示,要建立國家金融安全審查機(jī)制,健全金融安全網(wǎng),完善存款保險制度職能,建立風(fēng)險識別與預(yù)警機(jī)制,以可控方式和節(jié)奏主動釋放風(fēng)險,全面提高財政和金融風(fēng)險防控和危機(jī)應(yīng)對能力。完善反洗錢、反恐怖融資監(jiān)管措施,建立金融處罰限制制度,有效應(yīng)對極端情況下境外對中國實(shí)施金融攻擊或制裁。有效運(yùn)用和發(fā)展金融風(fēng)險管理工具,降低杠桿率,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險
借鑒危機(jī)后國際金融監(jiān)管改革經(jīng)驗,探索將系統(tǒng)重要性資產(chǎn)擴(kuò)張活動納入宏觀審慎管理范疇。加強(qiáng)對系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施和外債宏觀審慎管理。
要擴(kuò)大金融業(yè)雙向開放;有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項目可兌換,包括推人民幣加入IMF的SDR貨幣籃子,成為可兌換、可自由使用貨幣。
周小川指出,“十三五”期間要塑造金融開放發(fā)展新體制,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率,完善宏觀調(diào)控方式和審慎管理框架,堅持底線思維,確保國家金融安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融平衡、穩(wěn)健、安全和可持續(xù)發(fā)展。其中,加大金融支持國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的力度,構(gòu)建普惠性創(chuàng)新金融支持政策體系。鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資。創(chuàng)新間接融資服務(wù)科技創(chuàng)新方式,銀行與創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投貸聯(lián)動。
推進(jìn)股票和債券發(fā)行交易制度改革,以充分信息披露為核心,減少證券監(jiān)管部門對發(fā)行人資質(zhì)的實(shí)質(zhì)性審核和價值判斷;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善退市制度,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革,完善多層次股權(quán)融資市場,以合格機(jī)構(gòu)投資者和場外市場為主發(fā)展債券市場,形成包括場外、場內(nèi)市場的分層有序、品種齊全、功能互補(bǔ)、規(guī)則統(tǒng)一的多層次資本市場體系。
周小川表示,要建立國家金融安全審查機(jī)制,健全金融安全網(wǎng),完善存款保險制度職能,建立風(fēng)險識別與預(yù)警機(jī)制,以可控方式和節(jié)奏主動釋放風(fēng)險,全面提高財政和金融風(fēng)險防控和危機(jī)應(yīng)對能力。完善反洗錢、反恐怖融資監(jiān)管措施,建立金融處罰限制制度,有效應(yīng)對極端情況下境外對中國實(shí)施金融攻擊或制裁。有效運(yùn)用和發(fā)展金融風(fēng)險管理工具,降低杠桿率,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險
借鑒危機(jī)后國際金融監(jiān)管改革經(jīng)驗,探索將系統(tǒng)重要性資產(chǎn)擴(kuò)張活動納入宏觀審慎管理范疇。加強(qiáng)對系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施和外債宏觀審慎管理。
要擴(kuò)大金融業(yè)雙向開放;有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項目可兌換,包括推人民幣加入IMF的SDR貨幣籃子,成為可兌換、可自由使用貨幣。
周小川指出,“十三五”期間要塑造金融開放發(fā)展新體制,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率,完善宏觀調(diào)控方式和審慎管理框架,堅持底線思維,確保國家金融安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融平衡、穩(wěn)健、安全和可持續(xù)發(fā)展。其中,加大金融支持國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的力度,構(gòu)建普惠性創(chuàng)新金融支持政策體系。鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資。創(chuàng)新間接融資服務(wù)科技創(chuàng)新方式,銀行與創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投貸聯(lián)動。
推進(jìn)股票和債券發(fā)行交易制度改革,以充分信息披露為核心,減少證券監(jiān)管部門對發(fā)行人資質(zhì)的實(shí)質(zhì)性審核和價值判斷;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善退市制度,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革,完善多層次股權(quán)融資市場,以合格機(jī)構(gòu)投資者和場外市場為主發(fā)展債券市場,形成包括場外、場內(nèi)市場的分層有序、品種齊全、功能互補(bǔ)、規(guī)則統(tǒng)一的多層次資本市場體系。
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最后更新時間:2015-11-27 閱讀:253次分享本文
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