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香港會計(jì)師公會:建議特區(qū)政府全面檢討現(xiàn)行稅制

香港會計(jì)師公會表示,一直以來,低稅率、簡單稅制是香港特區(qū)的優(yōu)勢。但是為了推動不同行業(yè)的發(fā)展,采用不同稅務(wù)優(yōu)惠,令近年稅收制度變得相對復(fù)雜。

對外,許多海外政府都降低企業(yè)稅率,轉(zhuǎn)為倚重間接稅,并逐步簡化稅收制度,香港特區(qū)有需要與國際稅務(wù)發(fā)展、新商業(yè)模式接軌。對內(nèi),香港特區(qū)基建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口老化及醫(yī)療成本等為公共財(cái)政帶來不少壓力。

為維持有效稅制,鞏固香港特區(qū)長遠(yuǎn)競爭優(yōu)勢,該會計(jì)師公會再次建議特區(qū)政府全面檢討現(xiàn)行稅制,檢視整體稅率及各種稅務(wù)優(yōu)惠是否行之有效,并應(yīng)就擴(kuò)大和穩(wěn)定稅基方案進(jìn)行詳細(xì)研究。

該公會還建議向稅務(wù)局分配更多資源,應(yīng)對國際稅務(wù)發(fā)展的挑戰(zhàn),擴(kuò)大稅務(wù)政策組的職能,探討基礎(chǔ)稅務(wù)事宜,以政策支持特區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

未來環(huán)境復(fù)雜多變,為紓緩香港特區(qū)市民經(jīng)濟(jì)壓力,該公會希望政府推行更多惠民措施。住屋負(fù)擔(dān)對普遍市民仍很沉重,建議政府就納稅人的主要居所提供租金支出扣除額,每年最高10萬元。隨香港特區(qū)政府推動大灣區(qū)城市融合,人口流動日益頻繁,應(yīng)進(jìn)行可行性研究,為在港工作但定居于大灣區(qū)其他城市的納稅人,設(shè)上述租金扣除額或居所貸款利息扣除安排。

至于商業(yè)措施,會計(jì)師公會提議引入集團(tuán)稅務(wù)虧損抵免及容許稅務(wù)虧損抵扣往年應(yīng)課稅收入的安排,以及檢討在外地使用的工業(yè)裝置及機(jī)械的折舊扣稅額限制,回應(yīng)商界訴求。

另外,特區(qū)政府為研發(fā)活動提供額外稅務(wù)扣減,有助推動更多研發(fā)活動。該公會建議將相關(guān)扣減,擴(kuò)大至外判予集團(tuán)公司及第三方的研發(fā)活動。此外,由于初創(chuàng)企業(yè)營運(yùn)初年可能因虧損而未能受惠其中,公會建議政府可參考海外做法,考慮透過向初創(chuàng)公司給予稅收抵退來支持研發(fā)。

近年全球各地的稅務(wù)征管愈趨電子化,有些政府已規(guī)定納稅人于網(wǎng)上作稅務(wù)申報(bào),但香港特區(qū)至今仍未全面實(shí)行電子報(bào)稅。公會提議加快發(fā)展稅務(wù)電子申報(bào)平臺,定下明確時間表,以提升稅收征管效率,完善商業(yè)配套。

雖然特區(qū)政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)對加密數(shù)碼貨幣活動(包括首次代幣發(fā)行)的監(jiān)管方向未定調(diào),該公會認(rèn)為政府有必要厘清這類活動收入的稅務(wù)處理。
最后更新時間:2019-02-25 閱讀:88次

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