國家扶持來了 | 新政落實后,小微企業(yè)、個體工商戶、自然人繳多少稅?
2021年3月5日上午9時,十三屆人大四次會議在人民大會堂開幕,國務(wù)院總理李克強作政府在工作報告。今年政府工作報告都講了哪些內(nèi)容?要點在哪里?我們梳理了值得企業(yè)家關(guān)注的30條,一起來看看吧:
企業(yè)關(guān)注30條內(nèi)容
1. 對地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長7.8%
今年赤字率擬按3.2%左右安排、比去年有所下調(diào),不再發(fā)行抗疫特別國債。財政支出總規(guī)模比去年增加,重點仍是加大對保就業(yè)保民生保市場主體的支持力度。
中央本級支出繼續(xù)安排負增長,進一步大幅壓減非急需非剛性支出,對地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長7.8%、增幅明顯高于去年,其中均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金等增幅均超過10%。
2. 小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不到100萬元,再減半征收所得稅
將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。
對小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅。
3. 大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長30%以上
延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度。
延長小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策,完善貸款風(fēng)險分擔補償機制。引導(dǎo)銀行擴大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶,推廣隨借隨還貸款,使資金更多流向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展,更多流向小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持。
大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長30%以上。創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式。適當降低小微企業(yè)支付手續(xù)費。
優(yōu)化存款利率監(jiān)管,推動實際貸款利率進一步降低,繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利。
4. 對不裁員少裁員的企業(yè)繼續(xù)給予必要的財稅、金融等政策支持
對不裁員少裁員的企業(yè),繼續(xù)給予必要的財稅、金融等政策支持。繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險費率,擴大失業(yè)保險返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍,延長以工代訓(xùn)政策實施期限。
推動降低就業(yè)門檻,動態(tài)優(yōu)化國家職業(yè)資格目錄,降低或取消部分準入類職業(yè)資格考試工作年限要求。
支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),加快推進職業(yè)傷害保障試點。
繼續(xù)對靈活就業(yè)人員給予社保補貼,推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制。
5. 實行中小微企業(yè)簡易注銷制度
將行政許可事項全部納入清單管理。深化“證照分離”改革,大力推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限。
實行中小微企業(yè)簡易注銷制度。實施工業(yè)產(chǎn)品準入制度改革,推進汽車、電子電器等行業(yè)生產(chǎn)準入和流通管理全流程改革。企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項,今年要基本實現(xiàn)“跨省通辦”。
6. 中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%
推進能源、交通、電信等基礎(chǔ)性行業(yè)改革,提高服務(wù)效率,降低收費水平。允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易,進一步清理用電不合理加價,繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價。
中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。全面推廣高速公路差異化收費,堅決整治妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點。
取消港口建設(shè)費,將民航發(fā)展基金航空公司征收標準降低20%。要嚴控非稅收入不合理增長,嚴厲整治亂收費、亂罰款、亂攤派,不得擾民漁利。
7. 深化國有企業(yè)混合所有制改革
毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。深入實施國企改革三年行動,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。深化國有企業(yè)混合所有制改革。構(gòu)建親清政商關(guān)系,破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘。弘揚企業(yè)家精神。
8. 強化反壟斷和防止資本無序擴張
國家支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力,同時要依法規(guī)范發(fā)展。強化反壟斷和防止資本無序擴張,堅決維護公平競爭市場環(huán)境。
9. 深化財稅金融體制改革
強化預(yù)算約束和績效管理,加大預(yù)算公開力度,精簡享受稅費優(yōu)惠政策的辦理流程和手續(xù)。落實中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案。繼續(xù)多渠道補充中小銀行資本、強化公司治理,推進政策性銀行分類分賬改革,提升保險保障和服務(wù)功能。穩(wěn)步推進注冊制改革,完善常態(tài)化退市機制,加強債券市場建設(shè),更好發(fā)揮多層次資本市場作用,拓展市場主體融資渠道。
10. 強化金融控股公司和金融科技監(jiān)管
確保金融創(chuàng)新在審慎監(jiān)管的前提下進行。完善金融風(fēng)險處置工作機制,壓實各方責(zé)任,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。金融機構(gòu)要堅守服務(wù)實體經(jīng)濟的本分。
11. 中央本級基礎(chǔ)研究支出增長10.6%
支持有條件的地方建設(shè)國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心,增強國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等帶動作用。發(fā)展疾病防治攻關(guān)等民生科技。促進科技開放合作。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。中央本級基礎(chǔ)研究支出增長10.6%,落實擴大經(jīng)費使用自主權(quán)政策,完善項目評審和人才評價機制。
12. 將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%
鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道,健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制,完善創(chuàng)業(yè)投資監(jiān)管體制和發(fā)展政策,縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%。
13. 優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈
繼續(xù)完成“三去一降一補”重要任務(wù)。對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額,提高制造業(yè)貸款比重,擴大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。
14. 發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺,提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度,豐富應(yīng)用場景。統(tǒng)籌新興產(chǎn)業(yè)布局。加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準有效銜接。
15. 取消對二手車交易不合理限制
健全城鄉(xiāng)流通體系,加快電商、快遞進農(nóng)村,擴大縣鄉(xiāng)消費。穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費,取消對二手車交易不合理限制,增加停車場、充電樁、換電站等設(shè)施,加快建設(shè)動力電池回收利用體系。發(fā)展健康、文化、旅游、體育等服務(wù)消費。運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”,推進線上線下更廣更深融合,發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。引導(dǎo)平臺企業(yè)合理降低商戶服務(wù)費。
16. 推進一批交通、能源、水利等重大工程項目
今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元,優(yōu)先支持在建工程,合理擴大使用范圍。中央預(yù)算內(nèi)投資安排6100億元。繼續(xù)支持促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大工程,推進“兩新一重”建設(shè),實施一批交通、能源、水利等重大工程項目,建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展現(xiàn)代物流體系。簡化投資審批程序,推進實施企業(yè)投資項目承諾制。完善支持社會資本參與政策,進一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬。
17. 穩(wěn)定種糧農(nóng)民補貼,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)
要加強種質(zhì)資源保護利用和優(yōu)良品種選育推廣,提高高標準農(nóng)田建設(shè)標準和質(zhì)量。建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。穩(wěn)定種糧農(nóng)民補貼,適度提高稻谷、小麥最低收購價。穩(wěn)定糧食播種面積,提高單產(chǎn)和品質(zhì)。多措并舉擴大油料生產(chǎn)。發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。保障農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。
18. 強化農(nóng)村基本公共服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,穩(wěn)步推進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。深化供銷社、集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾等改革。提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。強化農(nóng)村基本公共服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟。
19. 優(yōu)化調(diào)整進口稅收政策
加強對中小外貿(mào)企業(yè)信貸支持,擴大出口信用保險覆蓋面、優(yōu)化承保和理賠條件,深化貿(mào)易外匯收支便利化試點。穩(wěn)定加工貿(mào)易,發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式。優(yōu)化調(diào)整進口稅收政策,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進口。推動國際物流暢通,清理規(guī)范口岸收費。
20. 歡迎外商擴大在華投資
進一步縮減外資準入負面清單。推動服務(wù)業(yè)有序開放,增設(shè)服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點,制定跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單。推進海南自由貿(mào)易港建設(shè),推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿(mào)試驗區(qū)融合發(fā)展。促進內(nèi)外資企業(yè)公平競爭,依法保護外資企業(yè)合法權(quán)益。歡迎外商擴大在華投資。
21. 加快中日韓自貿(mào)協(xié)定談判進程
推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定盡早生效實施、中歐投資協(xié)定簽署,加快中日韓自貿(mào)協(xié)定談判進程,積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。在相互尊重基礎(chǔ)上,推動中美平等互利經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展。
22. 北方地區(qū)清潔取暖率達到70%
強化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控,加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,北方地區(qū)清潔取暖率達到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水體,提高城鎮(zhèn)生活污水收集和園區(qū)工業(yè)廢水處置能力,嚴格土壤污染源頭防控,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。
23. 繼續(xù)嚴禁洋垃圾入境
有序推進城鎮(zhèn)生活垃圾分類。推動快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。加強危險廢物醫(yī)療廢物收集處理。落實長江十年禁漁,實施生物多樣性保護重大工程,持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動。
24. 大力發(fā)展新能源,積極有序發(fā)展核電
推動煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源,在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。擴大環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍,培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場,完善能源消費雙控制度。實施金融支持綠色低碳發(fā)展專項政策,設(shè)立碳減排支持工具。
25. 支持社會力量辦學(xué)
進一步提高學(xué)前教育入園率,完善普惠性學(xué)前教育保障機制,支持社會力量辦園。鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。增強職業(yè)教育適應(yīng)性,深化產(chǎn)教融合、校企合作,深入實施職業(yè)技能等級證書制度。辦好特殊教育、繼續(xù)教育,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。
26. 支持社會辦醫(yī),促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”規(guī)范發(fā)展
深化公立醫(yī)院綜合改革,擴大國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點,加強全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),提升縣級醫(yī)療服務(wù)能力,加快建設(shè)分級診療體系。堅持中西醫(yī)并重,實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。支持社會辦醫(yī),促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”規(guī)范發(fā)展。強化食品藥品疫苗監(jiān)管。
27. 集中帶量采購慢性病高值耗材
居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準分別再增加30元和5元,推動基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌、門診費用跨省直接結(jié)算。建立健全門診共濟保障機制,逐步將門診費用納入統(tǒng)籌基金報銷,完善短缺藥品保供穩(wěn)價機制,采取把更多慢性病、常見病藥品和高值醫(yī)用耗材納入集中帶量采購等辦法,進一步明顯降低患者醫(yī)藥負擔。
28. 規(guī)范發(fā)展長租房市場,降低租賃住房稅費負擔
堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。解決好大城市住房突出問題,通過增加土地供應(yīng)、安排專項資金、集中建設(shè)等辦法,切實增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,規(guī)范發(fā)展長租房市場,降低租賃住房稅費負擔,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
29. 穩(wěn)步推進長期護理保險制度試點
推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。完善全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。促進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合,穩(wěn)步推進長期護理保險制度試點。發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托幼、用餐、保潔等多樣化服務(wù),加強配套設(shè)施建設(shè),實施更優(yōu)惠政策,讓社區(qū)生活更加便利。
30. 加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)和管理
繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)和檔案等事業(yè)。加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)和管理,發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。加強文物保護利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),創(chuàng)新實施文化惠民工程,倡導(dǎo)全民閱讀。深化中外人文交流。完善全民健身公共服務(wù)體系。
(圖源:中國政府網(wǎng))
企業(yè)關(guān)注30條內(nèi)容
1. 對地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長7.8%
今年赤字率擬按3.2%左右安排、比去年有所下調(diào),不再發(fā)行抗疫特別國債。財政支出總規(guī)模比去年增加,重點仍是加大對保就業(yè)保民生保市場主體的支持力度。
中央本級支出繼續(xù)安排負增長,進一步大幅壓減非急需非剛性支出,對地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長7.8%、增幅明顯高于去年,其中均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金等增幅均超過10%。
2. 小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不到100萬元,再減半征收所得稅
將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。
對小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅。
3. 大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長30%以上
延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度。
延長小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策,完善貸款風(fēng)險分擔補償機制。引導(dǎo)銀行擴大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶,推廣隨借隨還貸款,使資金更多流向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展,更多流向小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持。
大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長30%以上。創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式。適當降低小微企業(yè)支付手續(xù)費。
優(yōu)化存款利率監(jiān)管,推動實際貸款利率進一步降低,繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利。
4. 對不裁員少裁員的企業(yè)繼續(xù)給予必要的財稅、金融等政策支持
對不裁員少裁員的企業(yè),繼續(xù)給予必要的財稅、金融等政策支持。繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險費率,擴大失業(yè)保險返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍,延長以工代訓(xùn)政策實施期限。
推動降低就業(yè)門檻,動態(tài)優(yōu)化國家職業(yè)資格目錄,降低或取消部分準入類職業(yè)資格考試工作年限要求。
支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),加快推進職業(yè)傷害保障試點。
繼續(xù)對靈活就業(yè)人員給予社保補貼,推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制。
5. 實行中小微企業(yè)簡易注銷制度
將行政許可事項全部納入清單管理。深化“證照分離”改革,大力推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限。
實行中小微企業(yè)簡易注銷制度。實施工業(yè)產(chǎn)品準入制度改革,推進汽車、電子電器等行業(yè)生產(chǎn)準入和流通管理全流程改革。企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項,今年要基本實現(xiàn)“跨省通辦”。
6. 中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%
推進能源、交通、電信等基礎(chǔ)性行業(yè)改革,提高服務(wù)效率,降低收費水平。允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易,進一步清理用電不合理加價,繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價。
中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。全面推廣高速公路差異化收費,堅決整治妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點。
取消港口建設(shè)費,將民航發(fā)展基金航空公司征收標準降低20%。要嚴控非稅收入不合理增長,嚴厲整治亂收費、亂罰款、亂攤派,不得擾民漁利。
7. 深化國有企業(yè)混合所有制改革
毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。深入實施國企改革三年行動,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。深化國有企業(yè)混合所有制改革。構(gòu)建親清政商關(guān)系,破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘。弘揚企業(yè)家精神。
8. 強化反壟斷和防止資本無序擴張
國家支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力,同時要依法規(guī)范發(fā)展。強化反壟斷和防止資本無序擴張,堅決維護公平競爭市場環(huán)境。
9. 深化財稅金融體制改革
強化預(yù)算約束和績效管理,加大預(yù)算公開力度,精簡享受稅費優(yōu)惠政策的辦理流程和手續(xù)。落實中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案。繼續(xù)多渠道補充中小銀行資本、強化公司治理,推進政策性銀行分類分賬改革,提升保險保障和服務(wù)功能。穩(wěn)步推進注冊制改革,完善常態(tài)化退市機制,加強債券市場建設(shè),更好發(fā)揮多層次資本市場作用,拓展市場主體融資渠道。
10. 強化金融控股公司和金融科技監(jiān)管
確保金融創(chuàng)新在審慎監(jiān)管的前提下進行。完善金融風(fēng)險處置工作機制,壓實各方責(zé)任,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。金融機構(gòu)要堅守服務(wù)實體經(jīng)濟的本分。
11. 中央本級基礎(chǔ)研究支出增長10.6%
支持有條件的地方建設(shè)國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心,增強國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等帶動作用。發(fā)展疾病防治攻關(guān)等民生科技。促進科技開放合作。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。中央本級基礎(chǔ)研究支出增長10.6%,落實擴大經(jīng)費使用自主權(quán)政策,完善項目評審和人才評價機制。
12. 將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%
鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道,健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制,完善創(chuàng)業(yè)投資監(jiān)管體制和發(fā)展政策,縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%。
13. 優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈
繼續(xù)完成“三去一降一補”重要任務(wù)。對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額,提高制造業(yè)貸款比重,擴大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。
14. 發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺,提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度,豐富應(yīng)用場景。統(tǒng)籌新興產(chǎn)業(yè)布局。加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準有效銜接。
15. 取消對二手車交易不合理限制
健全城鄉(xiāng)流通體系,加快電商、快遞進農(nóng)村,擴大縣鄉(xiāng)消費。穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費,取消對二手車交易不合理限制,增加停車場、充電樁、換電站等設(shè)施,加快建設(shè)動力電池回收利用體系。發(fā)展健康、文化、旅游、體育等服務(wù)消費。運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”,推進線上線下更廣更深融合,發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。引導(dǎo)平臺企業(yè)合理降低商戶服務(wù)費。
16. 推進一批交通、能源、水利等重大工程項目
今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元,優(yōu)先支持在建工程,合理擴大使用范圍。中央預(yù)算內(nèi)投資安排6100億元。繼續(xù)支持促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大工程,推進“兩新一重”建設(shè),實施一批交通、能源、水利等重大工程項目,建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展現(xiàn)代物流體系。簡化投資審批程序,推進實施企業(yè)投資項目承諾制。完善支持社會資本參與政策,進一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬。
17. 穩(wěn)定種糧農(nóng)民補貼,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)
要加強種質(zhì)資源保護利用和優(yōu)良品種選育推廣,提高高標準農(nóng)田建設(shè)標準和質(zhì)量。建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。穩(wěn)定種糧農(nóng)民補貼,適度提高稻谷、小麥最低收購價。穩(wěn)定糧食播種面積,提高單產(chǎn)和品質(zhì)。多措并舉擴大油料生產(chǎn)。發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。保障農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。
18. 強化農(nóng)村基本公共服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,穩(wěn)步推進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。深化供銷社、集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾等改革。提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。強化農(nóng)村基本公共服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟。
19. 優(yōu)化調(diào)整進口稅收政策
加強對中小外貿(mào)企業(yè)信貸支持,擴大出口信用保險覆蓋面、優(yōu)化承保和理賠條件,深化貿(mào)易外匯收支便利化試點。穩(wěn)定加工貿(mào)易,發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式。優(yōu)化調(diào)整進口稅收政策,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進口。推動國際物流暢通,清理規(guī)范口岸收費。
20. 歡迎外商擴大在華投資
進一步縮減外資準入負面清單。推動服務(wù)業(yè)有序開放,增設(shè)服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點,制定跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單。推進海南自由貿(mào)易港建設(shè),推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿(mào)試驗區(qū)融合發(fā)展。促進內(nèi)外資企業(yè)公平競爭,依法保護外資企業(yè)合法權(quán)益。歡迎外商擴大在華投資。
21. 加快中日韓自貿(mào)協(xié)定談判進程
推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定盡早生效實施、中歐投資協(xié)定簽署,加快中日韓自貿(mào)協(xié)定談判進程,積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。在相互尊重基礎(chǔ)上,推動中美平等互利經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展。
22. 北方地區(qū)清潔取暖率達到70%
強化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控,加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,北方地區(qū)清潔取暖率達到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水體,提高城鎮(zhèn)生活污水收集和園區(qū)工業(yè)廢水處置能力,嚴格土壤污染源頭防控,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。
23. 繼續(xù)嚴禁洋垃圾入境
有序推進城鎮(zhèn)生活垃圾分類。推動快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。加強危險廢物醫(yī)療廢物收集處理。落實長江十年禁漁,實施生物多樣性保護重大工程,持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動。
24. 大力發(fā)展新能源,積極有序發(fā)展核電
推動煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源,在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。擴大環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍,培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場,完善能源消費雙控制度。實施金融支持綠色低碳發(fā)展專項政策,設(shè)立碳減排支持工具。
25. 支持社會力量辦學(xué)
進一步提高學(xué)前教育入園率,完善普惠性學(xué)前教育保障機制,支持社會力量辦園。鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。增強職業(yè)教育適應(yīng)性,深化產(chǎn)教融合、校企合作,深入實施職業(yè)技能等級證書制度。辦好特殊教育、繼續(xù)教育,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。
26. 支持社會辦醫(yī),促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”規(guī)范發(fā)展
深化公立醫(yī)院綜合改革,擴大國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點,加強全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),提升縣級醫(yī)療服務(wù)能力,加快建設(shè)分級診療體系。堅持中西醫(yī)并重,實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。支持社會辦醫(yī),促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”規(guī)范發(fā)展。強化食品藥品疫苗監(jiān)管。
27. 集中帶量采購慢性病高值耗材
居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準分別再增加30元和5元,推動基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌、門診費用跨省直接結(jié)算。建立健全門診共濟保障機制,逐步將門診費用納入統(tǒng)籌基金報銷,完善短缺藥品保供穩(wěn)價機制,采取把更多慢性病、常見病藥品和高值醫(yī)用耗材納入集中帶量采購等辦法,進一步明顯降低患者醫(yī)藥負擔。
28. 規(guī)范發(fā)展長租房市場,降低租賃住房稅費負擔
堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。解決好大城市住房突出問題,通過增加土地供應(yīng)、安排專項資金、集中建設(shè)等辦法,切實增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,規(guī)范發(fā)展長租房市場,降低租賃住房稅費負擔,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
29. 穩(wěn)步推進長期護理保險制度試點
推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。完善全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。促進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合,穩(wěn)步推進長期護理保險制度試點。發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托幼、用餐、保潔等多樣化服務(wù),加強配套設(shè)施建設(shè),實施更優(yōu)惠政策,讓社區(qū)生活更加便利。
30. 加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)和管理
繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)和檔案等事業(yè)。加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)和管理,發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。加強文物保護利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),創(chuàng)新實施文化惠民工程,倡導(dǎo)全民閱讀。深化中外人文交流。完善全民健身公共服務(wù)體系。
(圖源:中國政府網(wǎng))
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最后更新時間:2021-03-09 閱讀:62次分享本文
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