什么是ODI
即境外直接投資,指國內(nèi)企業(yè)、團體在經(jīng)過相關(guān)部門的核準后,通過設(shè)立、并購、參股等方式在境外直接投資,以控制境外企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)為核心目的。外管局37號文備案,根據(jù)相關(guān)法規(guī),境內(nèi)的非國有企業(yè)進行海外直接投資或并購交易,需獲得商務(wù)部門境外投資行為的核準、發(fā)改委對境外投資項目的核準或備案、銀行外匯登記三大環(huán)節(jié)。
境外投資備案條件
1、申請人條件:中國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)、事業(yè)單位2、具備或符合以下條件的,準予備案:申請材料齊全、如實完整,符合法定形式。
3、有如下情形之一的,不予以備案:
(1)申請材料不齊全或不符合法定形式。
(2)屬于核準情況的。
(3)企業(yè)提供虛假材料申請的。
(4)其他不予以備案的情形。
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境外投資備案項目審批流程:
一般而言,中國企業(yè)進行海外投資,主要需要取得三個主管部門的核準、備案或登記,包括國家發(fā)展和改革委員會或地方發(fā)展和改革委員會(下稱“發(fā)改部門”)的核準或備案、商務(wù)部或地方商務(wù)部門(下稱“商務(wù)部門”)的核準或備案、以及國家外匯管理局地方分局(下稱“外管部門”)的外匯登記程序(37號文登記)【2015年6月1日后,外匯登記權(quán)限已下放到企業(yè)注冊地銀行】。(1)報送項目信息申請項目前期費用匯出:發(fā)改部門,外匯部門
(2)簽署法律文件(如框架協(xié)議、增資協(xié)議、收購協(xié)議、投資協(xié)議等):交易方之間
(3)發(fā)改部門核準或備案:國家或地方發(fā)改委
(4)商務(wù)部門核準(敏感類)或備案(非敏感類):商務(wù)部或地方商務(wù)部門
(5)外管部門ODI外匯登記/37號文登記 :地方外管局
ODI備案所需材料
1、發(fā)改委備案請示文件;2、境外投資備案表;
3、營業(yè)執(zhí)照復印件;
4、境外投資真實性承諾書;
5、“企業(yè)擬成立境外全資子公司”的決議;
6、項目背景說明;
7、追溯至最終實際控制人的投資主體股權(quán)架構(gòu)圖;
8、資金證明(存款證明原件);
9、審計報告。
境外投資核準或備案申報分類
申請企業(yè) | 投資額<3億 | 3億≤投資額<10億 | 投資額≥10億 | 敏感項目 |
中央企業(yè) | 報國家發(fā)改委備案 | 報國家發(fā)改委核準 | 報國家發(fā)改委核準 |
不分限額,報國家發(fā)改委核準;其中: 1、投資額20億美元及以上的,由國家發(fā)展委提出審核意見報國務(wù)院核準; 2、地方企業(yè)報省級發(fā)改部門,提出審核意見后報國家發(fā)改委; 3、中央企業(yè)直接報國家發(fā)改委 |
地方企業(yè) | 省級發(fā)改委備案 |
由省級發(fā)改委轉(zhuǎn)報 國家發(fā)改委備案 |
由省級發(fā)改委轉(zhuǎn)報 國家發(fā)改委核準 |
申請ODI備案對企業(yè)的要求
1、境內(nèi)公司最好成立滿1年以上(成立時間不滿一年的企業(yè),無法提供完整的經(jīng)審計的財務(wù)報表的,一般無法通過審批部門的核準或備案);2、最近一年獨立第三方會計事務(wù)所出具的審計報告不能出現(xiàn)虧損;
3、凈資產(chǎn)回報(收益)率=凈利潤/所有者權(quán)益,最好高于5%,越高越好;
4、資產(chǎn)負債率=負債總額/資產(chǎn)總額,最好低于78%,越低越好;
5、股東背景、資金來源必須真實、合法。
ODI備案申請的優(yōu)勢
1、以合法的方式完成境內(nèi)資金出境或?qū)崿F(xiàn)境內(nèi)資金不出境,境外獲取外幣的目的;2、開拓境外市場,獲得當?shù)卣呋蚨悇?wù)優(yōu)惠,加快資本積累速度;
3、方便與境外客戶的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)賬,減少轉(zhuǎn)賬手續(xù)和成本;
4、提高國內(nèi)企業(yè)形象,增加企業(yè)附加價值;
5、充分吸收國外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗以及及時掌握外部信息;
6、有效利用兩種資源兩個市場,規(guī)避國外貿(mào)易壁壘;
7、統(tǒng)籌境內(nèi)外企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化資源配置;
8、后續(xù)境外資金返程回國投資可以享受省市各級財政部門給予的相應資金補貼。
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