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境外NGO在華可設(shè)多個(gè)代表機(jī)構(gòu) 可跨省活動(dòng)

公安部和上海市公安局8日召開通氣會(huì)，向美、英、德、法、日等11國(guó)駐滬領(lǐng)事館官員通報(bào)公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》相關(guān)準(zhǔn)備工作情況。公安部境外非政府組織（NGO）管理辦公室負(fù)責(zé)人郝云宏表示，境外NGO在華可以設(shè)立一個(gè)或多個(gè)代表機(jī)構(gòu)，開展跨省級(jí)行政區(qū)域的活動(dòng)，但在確定活動(dòng)地域時(shí)，要與該代表機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和開展活動(dòng)的實(shí)際需要相符。

針對(duì)境外NGO在華活動(dòng)涉及多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，如何確定業(yè)務(wù)主管單位的問題，郝云宏說(shuō)，對(duì)一個(gè)境外NGO涉及多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的，擬規(guī)定以該代表機(jī)構(gòu)的主要活動(dòng)領(lǐng)域來(lái)確定一個(gè)業(yè)務(wù)主管單位，所涉及的其他領(lǐng)域的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，主要業(yè)務(wù)主管單位可以征求相關(guān)部門的意見。

對(duì)于境外NGO在華能否跨地區(qū)活動(dòng)的問題，郝云宏表示，根據(jù)《管理法》規(guī)定，境外非政府組織可以在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立一個(gè)或多個(gè)代表機(jī)構(gòu)，并在登記時(shí)要確定代表機(jī)構(gòu)的活動(dòng)地域；代表機(jī)構(gòu)可以開展跨省級(jí)行政區(qū)劃的活動(dòng)，但在確定活動(dòng)地域時(shí)，要與該代表機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和開展活動(dòng)的實(shí)際需要相符；一個(gè)境外非政府組織設(shè)立兩個(gè)或者兩個(gè)以上代表機(jī)構(gòu)的，每個(gè)代表機(jī)構(gòu)確立的活動(dòng)地域之間不能相互交叉重疊。

《管理法》實(shí)施沒有“寬限期”

郝云宏特別指出，《管理法》實(shí)施沒有“寬限期”，“中國(guó)是法治國(guó)家，任何法律生效之后都沒有所謂的‘過渡期’、‘寬限期’。”他同時(shí)表示，法律生效后，境外非政府組織及其代表在中國(guó)境內(nèi)開展有關(guān)登記備案事項(xiàng)的活動(dòng)是受法律保護(hù)的。

郝云宏表示，改革開放30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)際影響力不斷提升，其中境外NGO發(fā)揮了積極作用，帶來(lái)了項(xiàng)目、資金以及多元理念、先進(jìn)技術(shù)、有益經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)中國(guó)與世界各國(guó)友好交流、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。中國(guó)政府繼續(xù)歡迎和支持境外NGO來(lái)華開展合作交流，中國(guó)公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)持依法辦事，依法做好服務(wù)管理工作，努力為境外NGO在華開展友好交流與合作提供更多的便利和服務(wù)。

正在制定相關(guān)配套文件

公安部網(wǎng)站消息稱，目前已成立一個(gè)由公安部牽頭，有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門參加的國(guó)家境外NGO監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究、協(xié)調(diào)、解決境外NGO在華開展活動(dòng)監(jiān)督管理和服務(wù)便利中的重大問題；各省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境接待大廳正在建設(shè)登記備案受理窗口；《管理法》的相關(guān)配套規(guī)范性文件也正在研究制定之中；境外NGO管理服務(wù)信息系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)站也正在建設(shè)。

目前，公安部正會(huì)同民政部、國(guó)家工商總局研究做好已在這兩個(gè)部門登記的部分境外NGO代表機(jī)構(gòu)的移交工作，確保平穩(wěn)過渡到新的法律管理框架下，保護(hù)這些境外NGO的合法權(quán)益。

4月28日，中國(guó)《境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》由第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過，自2017年1月1日起施行。
最后更新時(shí)間:2016-11-11 閱讀:120次

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