海外投資資訊2023第四期
國(guó)際形勢(shì)變得瞬息萬(wàn)變,地緣政治錯(cuò)綜復(fù)雜。國(guó)際商業(yè)投資信息值得各位老板與有意投資海外的朋友的關(guān)注,下文引用上海商貿(mào)委的文章為大家提供資訊。
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菲律賓正式加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》
摘要
據(jù)菲律賓星報(bào)2月23日?qǐng)?bào)道,菲律賓參議院于2月21日以20票贊成、1票反對(duì)和1票棄權(quán)的結(jié)果同意菲律賓正式加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)。
菲律賓總統(tǒng)表示,相信RCEP協(xié)定將為菲律賓人民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),特別是農(nóng)業(yè)和制造業(yè)。同時(shí),RCEP協(xié)定將會(huì)在菲律賓開(kāi)辟產(chǎn)品創(chuàng)造的市場(chǎng)、激發(fā)中小微企業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΑH欢?,菲律賓農(nóng)民、漁民對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì),他們認(rèn)為進(jìn)口自由化會(huì)帶來(lái)更多的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、漁產(chǎn)品,從而威脅到本土農(nóng)業(yè)和漁業(yè)發(fā)展。對(duì)此擔(dān)憂,參議院臨時(shí)議長(zhǎng)表示,RCEP協(xié)定將產(chǎn)生滾雪球效應(yīng)推動(dòng)菲律賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必將協(xié)助推進(jìn)菲律賓的農(nóng)業(yè)部門更快速地適應(yīng)全球貿(mào)易。而且,敏感性農(nóng)產(chǎn)品將被排除在RCEP協(xié)定的國(guó)家關(guān)稅承諾之外。國(guó)家關(guān)稅承諾只涵蓋了RCEP中全部農(nóng)業(yè)關(guān)稅項(xiàng)目的1.9%,不會(huì)適用于可能對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門構(gòu)成威脅的15種農(nóng)產(chǎn)品,如豬肉、禽肉、洋蔥、大米和糖等。
同時(shí),根據(jù)RCEP協(xié)定,菲律賓能夠從RCEP成員國(guó)采購(gòu)原材料和中間產(chǎn)品,并在菲律賓當(dāng)?shù)丶庸ぎa(chǎn)品,最后以更加優(yōu)惠的價(jià)格將產(chǎn)品出口到RCEP成員國(guó),實(shí)現(xiàn)成員國(guó)互利共贏的目標(biāo)。
簡(jiǎn)評(píng)
RCEP是亞太地區(qū)規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定談判,現(xiàn)有15個(gè)成員國(guó),包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭5國(guó)以及東盟10國(guó)。菲律賓于2021年9月首次簽署RCEP,于2022年11月28日由外交部、貿(mào)易與工業(yè)部和農(nóng)業(yè)部牽頭15個(gè)政府機(jī)構(gòu)同意批準(zhǔn),此次參議院批準(zhǔn)后,協(xié)定將在菲律賓正式生效。
根據(jù)本次的參議院決議,菲律賓有望通過(guò)以下方式從該協(xié)定中受益:嚴(yán)格出口產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);擴(kuò)大原材料的獲取區(qū)域;實(shí)現(xiàn)區(qū)域性貿(mào)易便利化;開(kāi)展國(guó)際磋商以解決衛(wèi)生、檢疫、技術(shù)性貿(mào)易壁壘相關(guān)問(wèn)題;調(diào)整金融和電信等服務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則;明確吸引外商投資的制度規(guī)則;大力支持中小微企業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定;強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和執(zhí)行;增加成員國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作機(jī)會(huì)等。出于保護(hù)本土經(jīng)濟(jì)的目的,該決議也同時(shí)呼吁采取措施為菲律賓本土企業(yè)建立比較優(yōu)勢(shì);采取干預(yù)措施刺激和支持企業(yè)創(chuàng)新;建立透明的問(wèn)責(zé)治理機(jī)制;制定人員發(fā)展戰(zhàn)略;采取包容性、可持續(xù)性和環(huán)保性發(fā)展措施舉措,大力支持本地企業(yè)提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以更好地吸引外資。
同時(shí),該決議還設(shè)立了參議院RCEP協(xié)定特別監(jiān)督委員會(huì),該委員會(huì)將研究政府關(guān)于提升各部門競(jìng)爭(zhēng)力的計(jì)劃和戰(zhàn)略,包括提出立法建議、監(jiān)督實(shí)施改革、采取強(qiáng)制執(zhí)行措施、建立確切問(wèn)責(zé)制度等,以通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力保證RCEP協(xié)定的順利實(shí)施。
網(wǎng)址
https://www.philstar.com/headlines/2023/02/23/2246998/marcos-proud-rcep-ratification-agriculture-groups-hit-treaty
丹麥數(shù)據(jù)保護(hù)局就使用Cookie Walls的行為做出決定
摘要
據(jù)丹麥數(shù)據(jù)保護(hù)局2月20日?qǐng)?bào)道,丹麥數(shù)據(jù)保護(hù)局Datatilsynet就網(wǎng)站上使用Cookie Walls的行為做出了兩項(xiàng)決定,并在此背景下公布了一套關(guān)于使用此類同意方案的一般準(zhǔn)則。
據(jù)報(bào)道,自2020年初Datatilsynet關(guān)注網(wǎng)站收集個(gè)人數(shù)據(jù)的情況以來(lái),收到了大量對(duì)于Cookie Walls的詢問(wèn)和投訴。此次Datatilsynet是針對(duì)兩項(xiàng)具體投訴進(jìn)行處理,對(duì)于使用Cookie Walls的合規(guī)方式提供了原則性意見(jiàn)。具體如下:
其一,二手交易平臺(tái)Gul og Gratis的Cookie Walls方案是:在其網(wǎng)站上為用戶提供同意數(shù)據(jù)處理和支付訪問(wèn)費(fèi)用兩種方案,兩種方案提供的服務(wù)基本一致,并且付款訪問(wèn)的定價(jià)較為合理。Datatilsynet表示,Gul og Gratis 用于獲得訪問(wèn)者同意的方法滿足自愿性要求,但是用戶同意付費(fèi)的行為不代表用戶同意Gul og Gratis基于統(tǒng)計(jì)目的處理個(gè)人數(shù)據(jù),因此Gul og Gratis要么證明出于統(tǒng)計(jì)目的進(jìn)行個(gè)人數(shù)據(jù)處理是必要的,要么調(diào)整其同意方案以便要求用戶能夠就這一事項(xiàng)作出單獨(dú)同意。
其二,媒體公司Jysk Fynske Medier的Cookie Walls方案是:在其網(wǎng)站上允許用戶通過(guò)同意處理個(gè)人數(shù)據(jù)來(lái)訪問(wèn)網(wǎng)站的部分內(nèi)容(如未鎖定文章),或通過(guò)訂閱其服務(wù)來(lái)訪問(wèn)網(wǎng)站上的所有內(nèi)容。Datatilsynet表示,用戶“同意處理個(gè)人數(shù)據(jù)”所獲得的服務(wù)和“訂閱付款”所獲得的服務(wù)是有所差別的,這意味著用戶不能做出真實(shí)選擇。同時(shí),Jysk Fynske Medier也沒(méi)有證明訂閱服務(wù)涵蓋了用戶對(duì)處理個(gè)人數(shù)據(jù)的同意。因此Datatilsynet認(rèn)為Jysk Fynske Medier同意數(shù)據(jù)處理和訪問(wèn)服務(wù)不符合有效同意要求,屬于非法使用Cookie Walls。
簡(jiǎn)評(píng)
Cookie是指網(wǎng)站中的一種追蹤器,能夠?qū)?shù)據(jù)儲(chǔ)存到客戶端的硬盤或內(nèi)存或從客戶端的硬盤中讀取數(shù)據(jù),通常被網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者用來(lái)收集用戶的個(gè)人數(shù)據(jù),以達(dá)到統(tǒng)計(jì)、營(yíng)銷等目的。Cookie Walls是指網(wǎng)站中的一種彈窗,要求用戶在訪問(wèn)網(wǎng)站內(nèi)容之前接受網(wǎng)站設(shè)置Cookie,如不同意設(shè)置則應(yīng)選擇替代方案(例如付費(fèi)訪問(wèn))。
Datatilsynet認(rèn)為,網(wǎng)站訪問(wèn)者的“同意”的有效性關(guān)鍵是:對(duì)數(shù)據(jù)處理的同意必須基于自愿。但是實(shí)際情況中,難以判斷數(shù)據(jù)處理者設(shè)定的獲取同意的方式(或提供的替代方案)保障了網(wǎng)站訪問(wèn)者的選擇不受扭曲。因此Datatilsynet基于對(duì)具體案件的評(píng)價(jià),建立了以下四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)以評(píng)估企業(yè)使用Cookie Walls的合法性:
合理替代選擇:使用Cookie Walls的企業(yè)必須同時(shí)向不希望同意處理其個(gè)人數(shù)據(jù)的用戶提供合理的替代方案如提供付費(fèi)訪問(wèn)等。但替代方案必須是合理的,這意味著公司提供的內(nèi)容或服務(wù)必須是大致相同的。
合理收費(fèi)價(jià)格:使用Cookie Walls的企業(yè)如果提供替代方式是付費(fèi),則不得為付費(fèi)選項(xiàng)設(shè)置不合理的高價(jià),必須保證用戶的真實(shí)選擇;
僅限必要內(nèi)容:使用Cookie Walls的企業(yè)必須能夠證明企業(yè)獲取的同意涵蓋其收集處理數(shù)據(jù)的所有目的,出于此目的的用戶同意是付款等替代方案的必要內(nèi)容;
用戶付費(fèi)后的個(gè)人數(shù)據(jù)處理:如果用戶付費(fèi)訪問(wèn)內(nèi)容或服務(wù),公司必須配合處理提供內(nèi)容或服務(wù)所需的個(gè)人數(shù)據(jù),例如創(chuàng)建賬戶或用戶配置文件等。
網(wǎng)址
https://www.datatilsynet.dk/presse-og-nyheder/nyhedsarkiv/2023/feb/brug-af-cookie-walls
https://www.datatilsynet.dk/afgoerelser/afgoerelser/2023/feb/gul-og-gratis-brug-af-cookie-walls
https://www.datatilsynet.dk/afgoerelser/afgoerelser/2023/feb/jysk-fynske-mediers-brug-af-cookie-walls
日本追加半導(dǎo)體等九個(gè)行業(yè)為外資重點(diǎn)審查行業(yè)
摘要
據(jù)日本財(cái)政部3月9日?qǐng)?bào)道,為防止核心技術(shù)泄漏威脅國(guó)家安全,日本《外匯和外國(guó)貿(mào)易法》(Foreign Exchange and Foreign Trade Act,下稱“《外匯法》”)規(guī)定了外國(guó)投資的重點(diǎn)審查行業(yè),要求外商對(duì)此類行業(yè)進(jìn)行投資時(shí)執(zhí)行事先申報(bào)制度。財(cái)政部于3月9日發(fā)布《關(guān)于追加〈外匯和外國(guó)貿(mào)易法〉核心行業(yè)的修正案》,追加了九個(gè)行業(yè)為外資重點(diǎn)審查行業(yè),外商如果投資制造和進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)時(shí)需要事先申報(bào)。九個(gè)行業(yè)包括氯化鉀等肥料、機(jī)床和工業(yè)機(jī)器人、蓄電池、金屬和礦產(chǎn)品、金屬3D打印機(jī)、永久磁體、半導(dǎo)體、天然氣、船舶零部件。
同時(shí),財(cái)政部表示,將無(wú)人機(jī)納入飛機(jī)制造業(yè),即無(wú)人機(jī)也屬于外資重點(diǎn)審查行業(yè)。將抗菌性物質(zhì)制造業(yè)、燃油業(yè)追加為特定收購(gòu)對(duì)象,即外國(guó)投資者收購(gòu)兩個(gè)行業(yè)的非上市股份也需事先申報(bào)。
據(jù)報(bào)道,為了確保國(guó)內(nèi)穩(wěn)定的供應(yīng)、防止技術(shù)外泄和軍事威脅,日本《經(jīng)濟(jì)安全保障推進(jìn)法》指定11種物資為“特定重要物資”。此次修正案旨在擴(kuò)大外資審查的核心行業(yè)清單,以覆蓋上述11種物資,盡管金屬3D打印機(jī)非“特定重要物資”,但政府認(rèn)為金屬3D打印機(jī)對(duì)技術(shù)外泄和軍事威脅至關(guān)重要,因此納入審查范圍。修正案目前已啟動(dòng)公眾意見(jiàn)征詢工作,預(yù)計(jì)最早將于今年夏季生效。
簡(jiǎn)評(píng)
日本政府于1949年出臺(tái)《外匯法》以規(guī)范外商投資活動(dòng),之后根據(jù)國(guó)情需要進(jìn)行了多次修改,近年來(lái)基于對(duì)國(guó)家安全的考慮,日本對(duì)外商投資的要求逐漸縮緊。2019年《外匯法》修正案規(guī)定,外國(guó)投資者取得日本上市公司持股比例的事先申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)由持股10%降為持股1%,并將外國(guó)人擔(dān)任日本公司董事會(huì)成員等實(shí)際控制人情形同步納入事先申報(bào)范圍。同時(shí),將情報(bào)處理、信息處理、通信服務(wù)追加為核心行業(yè),進(jìn)一步提高外商投資行為的門檻、擴(kuò)大審查范圍。但該修正案也引入了事先申報(bào)豁免制度,對(duì)非核心行業(yè)的外商投資給予了保護(hù)和支持,豁免規(guī)則包括:外國(guó)證券公司利用其自營(yíng)賬戶進(jìn)行的股票交易無(wú)需事先申報(bào);外國(guó)銀行、保險(xiǎn)公司和資產(chǎn)管理公司的股票交易無(wú)需事先申報(bào);外國(guó)證券公司、外國(guó)銀行、保險(xiǎn)公司和資產(chǎn)管理公司取得日本上市公司持股比例仍保持10%。
2020年《外匯法》修正案進(jìn)一步修訂外資重點(diǎn)審查行業(yè)范圍,修訂后的核心行業(yè)包括武器、飛機(jī)、太空、核設(shè)施、兩用技術(shù)產(chǎn)品全行業(yè);網(wǎng)絡(luò)安全、電力、通信、水務(wù)、鐵路、石油中的部分重點(diǎn)行業(yè);同時(shí),基于新冠肺炎流行病的威脅,進(jìn)一步將傳染病相關(guān)的醫(yī)藥品制造業(yè)(包括中間產(chǎn)品)、集中管理醫(yī)療器械相關(guān)的制造業(yè)(包括零配件)追加為核心行業(yè)。2021年《外匯法》修正案基于穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的需求,將關(guān)鍵礦物行業(yè)及建筑服務(wù)行業(yè)追加為核心行業(yè)。
就外商投資審查而言,日本政府近年修改趨勢(shì)顯示對(duì)于外資審查的范圍逐步擴(kuò)大、審查要求逐步提高,涉及相關(guān)領(lǐng)域的在日本經(jīng)營(yíng)的中資企業(yè)需要密切關(guān)注法律法規(guī)的進(jìn)一步修改,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。
網(wǎng)址
https://www.mof.go.jp/policy/international_policy/gaitame_kawase/press_release/20230309.html
《取消外國(guó)公文書(shū)認(rèn)證要求的公約》將在今天十一月對(duì)我國(guó)生效
摘要
據(jù)新華社3月10日?qǐng)?bào)道,中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧表示,中國(guó)駐荷蘭大使談踐于3月8日代表中國(guó)正式向《取消外國(guó)公文書(shū)認(rèn)證要求的公約》(Convention Abolishing the Requirement of Legalization for Foreign Public Documents,下稱“《公約》”)保管機(jī)關(guān)荷蘭外交部遞交加入書(shū),標(biāo)志著我國(guó)正式加入《公約》?!豆s》將于2023年11月7日正式生效。
毛寧表示,《公約》能夠簡(jiǎn)化公文書(shū)跨國(guó)流轉(zhuǎn)程序、便利國(guó)際經(jīng)貿(mào)和人員往來(lái)。加入《公約》是中國(guó)擴(kuò)大涉外文書(shū)流轉(zhuǎn)領(lǐng)域制度型開(kāi)放的重要舉措,將為中國(guó)帶來(lái)兩項(xiàng)紅利:
大幅降低文書(shū)跨國(guó)流轉(zhuǎn)的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本:普通公民可以更加方便快捷地辦理跨境需要的健康、駕照、學(xué)位、戶口證明等文書(shū):辦理時(shí)間從約20個(gè)工作日減少到幾個(gè)工作日,締約國(guó)間辦理文書(shū)流轉(zhuǎn)手續(xù)時(shí)間平均減少約90%;辦理費(fèi)用也會(huì)大幅下降,每年可為中外人員和企業(yè)節(jié)省超3億人民幣的辦證費(fèi)用;
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境:加入《公約》后,擬向中國(guó)投資、出口的外國(guó)企業(yè)無(wú)需為商業(yè)文書(shū)辦理領(lǐng)事認(rèn)證,中國(guó)超過(guò)70%的出口貿(mào)易所涉商事文書(shū)亦將因此受益。
簡(jiǎn)評(píng)
據(jù)悉,《公約》是由海牙國(guó)際私法會(huì)議(HCCH)起草的國(guó)際條約,旨在簡(jiǎn)化締約國(guó)間的公文書(shū)認(rèn)證程序,使文書(shū)在締約國(guó)間的流轉(zhuǎn)更加快捷便利。《公約》于1961年10月5日獲得通過(guò),自1965年1月24日正式生效。截至2023年3月,《公約》共有124個(gè)締約國(guó)家及地區(qū),包括中國(guó)香港、中國(guó)澳門、美國(guó)、英國(guó)、西班牙、新加坡、波蘭、法國(guó)等,可見(jiàn)《公約》的覆蓋范圍極廣,相關(guān)公文書(shū)可在任何承認(rèn)《公約》的國(guó)家及地區(qū)使用,均具備域外法律效力。
根據(jù)《公約》第一條規(guī)定,適用《公約》的公文書(shū)包括:與一國(guó)法院或法庭的有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)或政府官員簽發(fā)的文書(shū),包括由檢察官、法院書(shū)記員或司法執(zhí)行員簽發(fā)的文書(shū);行政文書(shū);公證文書(shū);對(duì)個(gè)人以私人身份簽署的文件的官方證明,但不包括外交或領(lǐng)事機(jī)構(gòu)簽發(fā)的文書(shū);與商業(yè)或海關(guān)事務(wù)直接相關(guān)的行政文書(shū)。
根據(jù)《公約》第三條、第四條規(guī)定,為證明公文書(shū)的真實(shí)性,唯一需要辦理的手續(xù)是公文書(shū)簽發(fā)國(guó)主管機(jī)關(guān)簽發(fā)附加證明書(shū)。證明書(shū)名稱“附注(1961年10月5日海牙公約)”應(yīng)使用法語(yǔ)填寫(xiě),證明書(shū)內(nèi)容使用主管機(jī)關(guān)的官方文字填寫(xiě)在公文書(shū)正文或附頁(yè)上。但本條規(guī)定也非強(qiáng)制性規(guī)定,如公文書(shū)簽發(fā)與接受國(guó)之間有其他協(xié)議可以取消或簡(jiǎn)化上述手續(xù),則可以不執(zhí)行上述規(guī)定。
我國(guó)與《公約》相關(guān)的各項(xiàng)落地配套措施還在建立中,可以期待這些措施將為中國(guó)企業(yè)在國(guó)際業(yè)務(wù)中的各類證明材料辦理、文書(shū)遞送等事務(wù)提供極大便利。
網(wǎng)址
http://m.news.cn/2023-03/10/c_1129425286.htm
https://www.hcch.net/en/instruments/conventions/full-text/?cid=41
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